Za dwa tygodnie, na sesji w dniu 11 maja br., łódzka Rada Miejska podejmie ostateczne uchwały w sprawie likwidacji szkół. Kilkakrotnie już na blogu pisałem na ten temat – między innymi o błędnych prognozach demograficznych (tu) oraz o błędnie podanej ilości urodzeń w liście otwartym do mieszkańców napisanym przez prezydent Łodzi (tu).
Piszę ponownie na ten temat, ponieważ niedawno dotarłem do dokumentów, które pozwalają zrozumieć skąd wzięły się powyższe błędy. Podstawowym dokumentem jest wydruk prezentacji „Propozycje zmian w sieci łódzkich szkół” przygotowanej przez Wydział Edukacji UMŁ na sesję Rady Miejskiej w dniu 23 lutego – Załącznik Nr 33 do protokołu z tej sesji. Według tejże prezentacji spadek liczby urodzeń jest główną przyczyną likwidacji szkół. Radnym zilustrowano go na wykresie identycznym z poniższym:
Wykres 1. Ilość urodzeń wg prezentacji WE UMŁ
Z nieco bardziej szczegółowego wykresu (podanego w dalszej części prezentacji) odczytałem ilości urodzeń w poszczególnych latach - wprawiło mnie to w konsternację – one się wyraźnie różnią od faktycznej ilości urodzeń – dostępnej chociażby w bazie
demograficznej GUS!
Rok
|
Liczba urodzeń wg WE UMŁ
|
Liczba urodzeń wg GUS
|
1999
|
4900
|
5344
|
2000
|
5439
|
5439
|
2001
|
5561
|
5561
|
2002
|
5443
|
5443
|
2003
|
5577
|
5577
|
2004
|
5790
|
5790
|
2005
|
5600
|
5851
|
2006
|
5700
|
5916
|
2007
|
5900
|
6008
|
2008
|
5600
|
6540
|
2009
|
5560
|
6892
|
Tabela 1. Ilość urodzeń wg prezentacji WE UMŁ i wg bazy GUS
Wykres 2. Ilość urodzeń wg prezentacji WE UMŁ i wg bazy demograficznej GUS
Co z tego wynika? Błąd dla roku 1999 to najprawdopodobniej zwykła niestaranność (ktoś źle przepisał?) , natomiast począwszy od roku 2005 można zaobserwować błąd systematyczny – wynikający z oparcia się na jakiejś starej prognozie zamiast na rzeczywistych wartościach. Z tego co się dowiedziałem, była to prognoza przygotowana przez Urząd Statystyczny w Łodzi w 2006 roku w oparciu o prognozę demograficzną GUS na lata 2003-2030. Z tejże prognozy ŁUS pochodzi liczba 32,1tys. podana jako ilość dzieci w wieku szkolnym (szkoły podstawowe) w roku 2015 w artykule („DŁ” z 25.02)
„Likwidacji szkół w Łodzi nie da się uniknąć” (por. z tym
tekstem). Dodatkowy błąd polega na tym, że jest to ilość dzieci w grupie wiekowej 7-12, a od przyszłego roku do szkół idą obowiązkowo sześciolatki – przez kilka lat powinno być to więc 6-12, później 6-11.
Decyzje o likwidacji szkół są decyzjami wyjątkowo trudnymi i niepopularnymi społecznie. Tym mocniej należy je przemyśleć i staranniej uzasadnić. Tymczasem obserwujemy porównywanie do rekordowych pod względem ilości urodzeń lat (osoby urodzone w 1983 roku już dawno ukończyły wszystkie szczeble edukacji) oraz liczne błędy „na korzyść likwidacji” (nie tylko kwestie demograficzne) dokonywane przez odpowiedzialnych za jej merytoryczne przygotowanie urzędników. Jakimi słowami to określić?